Les langues se d\u00e9lient ces derniers temps autour du r\u00e9cent d\u00e9cret du Pr\u00e9sident de la Transition relatif \u00e0 la nomination des chefs de quartiers et districts par les Gouverneurs des r\u00e9gions administratives du pays.<\/p>\n
Pour certains, cet acte du pouvoir central enfreint les dispositions du code \u00e9lectoral r\u00e9vis\u00e9 en date du 24 f\u00e9vrier 2017 par la 8\u00e8me l\u00e9gislature de l’Assembl\u00e9e nationale. L’article 99 dudit Code mentionne que la d\u00e9signation des membres du Conseil de district ou de quartier est faite au prorata des r\u00e9sultats obtenus dans les districts et quartiers par les listes de candidature \u00e0 l\u2019\u00e9lection communale.<\/p>\n
Est-il besoin de rappeler que cette disposition de ce code adopt\u00e9 au forceps par les acteurs politiques \u00e0 l’\u00e9poque, n’a jamais \u00e9t\u00e9 appliqu\u00e9e. Son adoption visait \u00e0 satisfaire des app\u00e9tits politiques que d’efficacit\u00e9 sur le terrain.<\/p>\n
Il est de notori\u00e9t\u00e9 publique de changer des r\u00e8gles en d\u00e9su\u00e9tude pour le bon fonctionnement d’une entit\u00e9. Ne dit-on pas que la folie, c\u2019est de faire toujours la m\u00eame chose et de s\u2019attendre \u00e0 un r\u00e9sultat diff\u00e9rent ?<\/p>\n
Aujourd’hui, dans l’\u00e9lan de la refondation et de la rectification institutionnelle, le CNRD sous le leadership du Colonel Mamadi DOUMBOUYA entend aller vite et bien.<\/p>\n
Ce d\u00e9cret vient donc corriger une anomalie dans la gouvernance locale. Son application va rapprocher davantage l’administration d\u00e9concentr\u00e9e, des citoyens.<\/p>\n
Dans les faits, les districts et quartiers restent des entit\u00e9s administratives locales qui sont responsables de la gestion des affaires publiques \u00e0 l\u2019\u00e9chelle locale. Et le d\u00e9cret pr\u00e9voit des crit\u00e8res auxquels ob\u00e9it la d\u00e9signation des membres des conseils de quartier et district. D\u2019importantes pr\u00e9cisions ont \u00e9t\u00e9 \u00e9galement apport\u00e9es par le Ministre de l\u2019Administration du territoire et de d\u00e9centralisation, quant au processus inclusif de la d\u00e9marche, notamment le recueil d\u2019un nombre important de signatures avant toute validation de candidature.<\/p>\n
Mieux, les collectivit\u00e9s d\u00e9centralis\u00e9es sont aujourd’hui administr\u00e9es par des ex\u00e9cutifs communaux en fin de mandat. D\u00e9j\u00e0, des d\u00e9l\u00e9gations sp\u00e9ciales sont en train d’\u00eatre install\u00e9es en vue de corriger cet \u00e9tat de fait. Pourquoi ne pas \u00e9tendre ce renouvellement aux quartiers et districts. Des d\u00e9faillances institutionnelles chroniques ont conduit \u00e0 la prise du pouvoir par le CNRD. La responsabilit\u00e9 devant le peuple de Guin\u00e9e implique un devoir moral d\u2019une gestion effective du pouvoir, dans toute sa pl\u00e9nitude, pour enfin r\u00e9ussir le pari de la refondation et de la rectification institutionnelle.<\/p>\n
En r\u00e9alit\u00e9, ce d\u00e9cret est du pain b\u00e9ni pour les futurs comp\u00e9titeurs aux diff\u00e9rents scrutins \u00e9lectoraux. Si besoin en \u00e9tait de rappeler, que les autorit\u00e9s de la Transition \u00e0 tous les niveaux, ont d\u00e9cid\u00e9 de s’auto exclure au compte des prochaines \u00e9lections devant mettre fin \u00e0 la Transition. Plut\u00f4t que de d\u00e9noncer, les acteurs politiques doivent \u00eatre rassur\u00e9s d’avoir des chefs de quartiers et districts neutres pour garantir un processus \u00e9lectoral transparent.<\/p>\n
Aujourd’hui, le v\u00e9ritable enjeu est de f\u00e9d\u00e9rer les \u00e9nergies pour conf\u00e9rer \u00e0 ce processus transitoire, le succ\u00e8s escompt\u00e9. Cependant, pour mieux \u00e9difier ceux qui peignent tout en noir, en ne voyant que du n\u00e9gatif partout, il est d\u00e9clin\u00e9 plus bas les faiblesses de la Loi\/2017\/N\u00b00039\/AN et les avantages du d\u00e9cret du Pr\u00e9sident de la Transition consacrant la nomination des Chefs de quartiers et de districts par les Gouverneurs de r\u00e9gions.<\/p>\n
I \u2013 Faiblesses de la Loi\/2017\/N\u00b00039\/AN portant Code \u00e9lectoral r\u00e9vis\u00e9 de la R\u00e9publique de Guin\u00e9e :<\/p>\n
– Manque de consensus des acteurs sociopolitiques autour de ladite loi ;<\/p>\n
– Risques de politisation voire de communautarisation des populations \u00e0 la base ;<\/p>\n
– Le mode de d\u00e9signation pr\u00e9vu par cette loi est une forme de nomination ;<\/p>\n
– Le risque de d\u00e9signation subjective des Chefs quartiers et districts par les \u00e9tats-majors des partis politiques, en d\u00e9connexion totale avec les volont\u00e9s des populations \u00e0 la base ;<\/p>\n
– La loi \u00e9tait une faveur faite aux partis politiques de s\u2019offrir les pr\u00e9sidences des conseils de quartiers et districts.<\/p>\n
II \u2013 Avantages pour cette Transition de proc\u00e9der \u00e0 la nomination des Chefs de quartiers et districts par les Gouverneurs de r\u00e9gions :<\/p>\n
– Possibilit\u00e9 donn\u00e9e \u00e0 l\u2019autorit\u00e9 centrale de nommer les Chefs de quartiers en se d\u00e9barrassant d\u2019un int\u00e9r\u00eat partisan quelconque ;<\/p>\n
– L\u2019int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral mis en avant puisque les autorit\u00e9s de la Transition ne sont candidats \u00e0 rien ;<\/p>\n
– Condition de cr\u00e9dibilisation du processus \u00e9lectoral en ce sens que les gestionnaires des \u00e9lections au niveau local, ne sont pas redevables aux partis politiques. Ce sont des acteurs compl\u00e8tement neutres ;<\/p>\n
– Moyen efficace de lutte contre la politisation des quartiers et districts pendant cette p\u00e9riode exceptionnelle de la Transition.<\/p>\n
III \u2013 Conclusion<\/p>\n
Ce d\u00e9cret du Pr\u00e9sident de la Transition est un instrument pour une meilleure impl\u00e9mentation des politiques publiques des autorit\u00e9s de la Transition aupr\u00e8s des populations \u00e0 la base. Il appartiendra toutefois au Conseil national de la transition, sous le leadership de son Pr\u00e9sident Dr Dansa KOUROUMA, de d\u00e9finir dans l\u2019avant-projet de Constitution, les modalit\u00e9s de d\u00e9signation des responsables de quartiers et districts, tout comme ceux des autres entit\u00e9s d\u00e9centralis\u00e9es et d\u00e9concentr\u00e9es.<\/p>\n
Boubacar Koela Diallo (journaliste).<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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